2020-2-12 09:00 |
В 2019 году основные усилия органов и подразделений внутренних дел в республике были направлены на выполнение задач, поставленных перед органами внутренних дел Посланием Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации, директивой МВД России от 14 ноября 2018 года № 1дсп, решениями коллегий МВД России и МВД по Республике Марий Эл, совещаниями при министре.
Обеспечена охрана общественного порядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения 233 общественно-политических, культурно-зрелищных и других массовых мероприятий на территории республики. В том числе обеспечена охрана общественного порядка в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл 7-го созыва и третьей Всероссийской летней Спартакиады инвалидов в г. Йошкар-Оле.
В результате принимаемых мер оперативная обстановка на территории Республики Марий Эл оставалась стабильной, террористических актов, экстремистских акций, конфликтов на межнациональной и религиозной почве не зарегистрировано.
Продолжена работа, направленная на повышение качества и доступности предоставления государственных услуг. Достигнуты плановые значения по оказанию государственных услуг в электронном виде, отмечается высокий (99,9%) уровень удовлетворенности граждан их качеством.
Реализуются мероприятия, направленные на обеспечение участия общественности в охране общественного порядка. Ведется региональный реестр народных дружин. Всего в республике действуют 150 народных дружин общей численностью 1883 чел. По итогам 2019 года с участием дружинников раскрыто 4 преступления, пресечено 706 административных правонарушений.
Организована работа по рассмотрению обращений граждан. В течение 2019 года в органы внутренних дел поступило 12323 обращения (2018г.: 10562), в том числе непосредственно в МВД по Республике Марий Эл 2636 обращений (2018г.: 2301). Все обращения в установленном порядке рассмотрены. За отчетный период в адрес министра внутренних дел по Республике Марий Эл поступило 40 благодарственных писем (2018г.: 33).
Организована работа по освещению деятельности полиции, формированию положительного имиджа сотрудников ОВД, а также профилактике преступлений в средствах массовой информации.
Всего в 2019 году в центральных, региональных и муниципальных СМИ подготовлено и размещено 26408 (2018г.: 25692) материалов о деятельности органов внутренних дел республики. Из них: в печатных изданиях опубликовано 3064 материала (2018г.: 3110), на радиостанциях республики озвучено 7192 информации (2018г.: 6934), на телевидении подготовлено и показано 717 видеосюжетов (2018г.: 793), на официальном интернет-сайте МВД по Республике Марий Эл размещено 2160 (2018г.: 2108) сообщений, на сайтах информационных агентств размещено 13275 (2018г.: 12747) материалов по различным направлениям деятельности органов внутренних дел республики.
Из общего количества размещенных в СМИ материалов о деятельности органов внутренних дел республики большая часть носит нейтральный характер. По итогам 2019 года 29% публикаций составили информации позитивного характера.
За 12 месяцев 2019 года в ОВД поступило более 144 тысяч заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, административных правонарушениях, происшествиях. По результатам их рассмотрения возбуждено 6207 уголовных дел, вынесено 10070 решений об отказе в возбуждении уголовного дела, 6454 материала передано по подследственности и территориальности.
На особом контроле находились вопросы соблюдения учетно-регистрационной дисциплины в территориальных органах внутренних дел. Количество уголовных дел, возбужденных в связи с отменой незаконно вынесенных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, снизилось на 36,9% (522).
Предпринятыми органами внутренних дел мерами в целом удалось сохранить контроль за оперативной обстановкой.
По итогам 2019 года на территории республики отмечается незначительный рост регистрации преступлений (7754; +1,2%,). Рост сформировался в основном за счет увеличения числа преступлений, совершаемых с использованием информационных технологий, доля которых в структуре преступности по итогам года достигла 20,4%.
В то же время не допущено роста грабежей (215, стаб.), квартирных краж (-14,5%), краж из садов (-41,0%), краж из автомашин (-33,1%), хулиганств (стаб), вымогательств (-21,6%). Снизился уровень уличной преступности (-22,8%).
Среди муниципальных образований рост регистрации преступлений произошел на территории Моркинского (+4,4%), Мари-Турекского (+19,4%), Сернурского (+43,6%), Килемарского (+3,4%), Оршанского (+5,6%) и Медведевского ( +1,1%) районов, в городе Волжске и Волжском районе (+20,5%).
По уровню преступности в расчете на численность населения Республика Марий Эл входит в число регионов с низкой криминальной пораженностью. В расчете на 100 тыс. жителей уровень преступности составил 1139,7 преступления, что существенно ниже, чем в среднем по России (1379,2) и ПФО (1326,4).
В разрезе муниципальных образований наибольший уровень преступности в расчете на 1 тыс. населения отмечается на территории г. Йошкар-Олы (14,0), г. Волжска и Волжского района (12,0) и Мари-Турекского района (10,2).
Самыми распространенными преступными деяниями остаются посягательства на имущественные интересы граждан, удельный вес данных деяний составил 55,1% (4271), 17,5% (1349) – составляют преступные посягательства против личности, 6,6% (514) – факты незаконного оборота наркотических средств, 5,9% (456) – экономические преступления.
В структуре преступности продолжает увеличиваться доля преступлений, совершенных с использованием информационных технологий. По итогам 12 месяцев 2019г. таким способом совершено каждое пятое зарегистрированное преступление (1550; 2018г.: 1117). Подавляющее большинство «дистанционных» преступлений носят имущественный характер (кражи - 669; мошенничества – 519) или связаны с незаконным оборотом наркотиков (139 фактов).
Несмотря на то что общая эффективность раскрытия преступлений несколько снизилась (с 60,2% до 57,8%), что обусловлено ростом числа «дистанционных» преступлений, результативность работы по раскрытию преступлений выше, чем в среднем по России (55,2%) и ПФО (57,6%).
Превысила среднероссийские показатели раскрываемость убийств, фактов УПТВЗ, изнасилований, разбоев, грабежей, краж, в том числе из квартир, преступлений тяжких и особо тяжких составов. Повысилась эффективность раскрытия преступлений, совершенных в общественных местах.
В то же время дополнительных мер требует организация работы по раскрытию мошенничеств всех видов, раскрываемость которых снизилась до 20,7%.
Результативно была организована работа по розыску всех категорий разыскиваемых лиц. Общий остаток находящихся в розыске лиц сокращен на 52 человека и составил 318 человек (2018г.: 370).
Пресечено 514 (-8,1%) преступлений и 733 (+5,9%) административных правонарушения, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
В совершении наркопреступлений изобличено 176 лиц, в том числе 87 - за сбыт наркотиков. Из незаконного оборота изъято 35470 гр. наркотических средств.
Продолжена работа в сфере противодействия коррупции и экономической преступности. На долю полиции пришлось более 80% от выявленных всеми правоохранительными органами республики преступлений в сфере экономики.
Всего на территории республики зарегистрировано 456 экономических преступлений (-15,9%). Установлено 240 лиц, совершивших экономические преступления. Зарегистрировано 93 преступления коррупционной направленности, из которых 54 выявлено сотрудниками ОВД. Полицией пресечен 31 факт взяточничества, в их числе 4 факта получения, 2 - дачи и 25 фактов мелкого взяточничества.
Активная работа проводилась по пресечению преступлений и правонарушений, связанных с оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Сотрудниками органов внутренних дел пресечено 277 (+31,3%) правонарушений и 18 (-62,5%) преступлений в сфере незаконного оборота алкогольной продукции, изъято 6933,7 литра контрафактной алкогольной продукции.
Продолжены мероприятия по административному надзору. По состоянию на 1 января 2020 года административный надзор осуществляется в отношении 736 ранее судимых лиц. Сотрудниками ОВД выявлено 75 преступлений, совершенных поднадзорными, в том числе 51 факт уклонения от надзора. Пресечено 2955 правонарушений, связанных с нарушениями запретов и ограничений в рамках административного надзора.
Принятые профилактические меры позволили по итогам 2019г. добиться снижения количества преступлений, совершенных на бытовой почве (- 5,6%; с 425 до 401), преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (-7,2%, с 1814 до 1684), преступлений, совершенных лицами, ранее привлекавшимися к уголовной ответственности (-4,1%, с 6214 до 2507).
В числе проблемных вопросов остается высокий уровень подростковой преступности. На 1 января 2020г. на профилактических учетах в ПДН ОВД состоит 691 несовершеннолетний (2018г.: 784). Число преступлений, совершенных несовершеннолетними, увеличилось на 7,1% (с 210 до 225), а их удельный вес (5,1%) остается одним из самых высоких в Приволжском федеральном округе (РФ: 3,9%; ПФО: 4,0%).
Приоритетным направлением деятельности органов внутренних дел является противодействие организованной преступности, выявление и пресечение деятельности организованных групп, в том числе сформированных по этническому принципу.
Итогом работы органов внутренних дел в сфере противодействия организованной преступности стало раскрытие 70 преступлений в составе организованных групп (-4,1%) и привлечение к уголовной ответственности 65 лиц (+71,1%).
Продолжена работа по пресечению и профилактике проявлений экстремизма. Пресечено 3 (2018г.: 2) преступления и 9 (2018г.: 5) правонарушений экстремистской направленности. Проводится работа по ограничению доступа к сайтам, на которых размещены экстремистские материалы. В течение 2019 года Роскомнадзором, по материалам Центра по противодействию экстремизму МВД, прекращен доступ к 59 таким интернет-ресурсам.
Оперативная обстановка на территории Республики Марий Эл в данной сфере остается стабильной. Межнациональных и межконфессиональных конфликтов, массовых беспорядков на территории республики не зарегистрировано.
Сохраняется сложная дорожная обстановка. Число дорожно-транспортных происшествий увеличилось на 11,4% (с 787 до 877), в результате которых погиб 91 (2018г.: 83; +9,6%) и пострадали 1198 (+13,9%) человек.
Среднее значение тяжести последствий по республике составило 7 погибших на 100 пострадавших (2018г.: 7). Наибольшее значение данного показателя зарегистрировано на территории Юринского (25), Новоторъяльского (22), Звениговского (15), Оршанского (14), Горномарийского (14) муниципальных районов.
Рост по трем основным показателям аварийности (число ДТП, погибших и раненых) зарегистрирован на территории г. Йошкар-Олы и г. Волжска, Горномарийского, Куженерского, Моркинского и Параньгинского районов.
Увеличилось число дорожно-транспортных происшествий с участием водителей в состоянии опьянения (+33,3%; с 63 до 84), в которых погибли – 16 человек (2018г.: 17, -5,9%), получили ранения – 117 человек (2018г.: 83, +41%), тяжесть последствий составила 12 (2018г.: 17), при этом количество водителей, управляющих транспортным средством в состоянии опьянения снизилось на 9,3% (2738 фактов).
Органами внутренних дел на постоянной основе осуществляется контроль за соблюдением миграционного законодательства, проведены мероприятия по борьбе с незаконной миграцией.
За 2019 год в Республике Марий Эл на миграционный учет поставлен 16441 (2018г.: 14018) иностранный гражданин, что на 17,3% выше чем в 2018 году.
Основное количество прибывших за отчетный период в республику иностранных граждан составляют граждане Узбекистана (19%), Индии (16%), Таджикистана (14%), Туркменистана (11%), Азербайджана (7%), Украины (5%).
Из числа прибывших иностранных граждан большая часть поставлена на миграционный учет в г. Йошкар-Оле, г. Волжске и п. Медведево.
По итогам 2019 года пресечено 43 (2018г: 39) преступления, связанных с нарушениями миграционного законодательства. Приняты решения о депортации за пределы РФ 35 иностранных граждан.
Существенного влияния на криминогенную обстановку иностранные граждане не оказывают, ими совершено 50 (2018г.: 44) преступлений, что составило 1,1% от числа расследованных (РФ: 3,3%).
***
В республике реализуется государственная программа Республики Марий Эл «Профилактика правонарушений на территории Республики Марий Эл на 2017 – 2025 годы». Запланированный на 2019 год объем финансирования мероприятий составлял 11 млн 313,6 тыс. рублей. По итогам 2019 года из средств регионального бюджета выделено 11 млн 461,4 тыс. рублей (освоение 100%), которые были направлены на развитие АПК «Безопасный город» (10 млн 630,6 тыс. руб.), противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту (622,6 тыс. руб.), ресоциализацию осужденных лиц (189,5 тыс. руб.), а также стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения (18,7 тыс. руб.).
Аналогичные программы действуют в муниципальных образованиях республики, общий объем их финансирования в 2019 году планировался в сумме 7 млн 705,5 тыс. рублей, по итогам года освоено 4 млн 64,5 тыс. рублей (57,6%).
В числе негативных факторов, отрицательно влияющих на эффективность работы правоохранительных органов в республике, отмечается недостаточное развитие систем видеонаблюдения «Безопасный город».
Об эффективности принимаемых органами внутренних дел мер свидетельствует возросшая оценка деятельности полиции населением. По результатам независимого опроса общественного мнения, проведенного ФСО России, в Республике Марий Эл более 44,2% граждан заявили обуверенности в защите своих личных и имущественных интересов от преступных посягательств, годом ранее – положительно на этот вопрос ответили 37,8% респондентов.
Проведенный МВД по Республике Марий Эл криминологический прогноз, основанный на многолетних наблюдениях за статистикой регистрации преступлений, свидетельствует, что в 2020 году существенных колебаний в динамике регистрации преступлений не ожидается, возможно незначительное снижение уровня преступности.
С учетом проведенного анализа тенденций развития оперативной обстановки в 2020 году, возникающих в служебной деятельности проблемных вопросов, основные усилия органов внутренних дел будут направлены на:
- дальнейшее совершенствование форм и методов противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационных технологий и средств связи, в том числе их профилактике;
- снижение влияния криминогенных факторов, в том числе профилактику «пьяной» преступности, использование административно-правовых форм профилактики потребления алкоголя в общественных местах;
- повышение эффективности деятельности всех субъектов профилактики правонарушений, укрепление взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления по противодействию бытовой, «пьяной» и повторной преступности, профилактике подростковой преступности;
- более широкое использование в интересах ОВД методов программно-целевого планирования, участие в разработке и корректировке действующих государственных муниципальных программ профилактики правонарушений, увеличение их финансирования, принятие мер к дальнейшему развитию систем «Безопасный город (поселок)»;
- работу с хозяйствующими субъектами, торговыми сетями, направленную на обеспечение сохранности имущества, профилактику хищений, профилактику виктимного поведения граждан в вопросах обеспечения сохранности имущества и профилактики преступлений в сфере информтехнологий;
- повышение уровня личной и имущественной безопасности на улицах и в общественных местах, укрепление взаимодействия в обеспечении правопорядка с силами общественности, ЧОО, подразделениями Росгвардии;
- осуществление профилактической работы с иностранными гражданами, направленной на предупреждение и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации с их стороны;
- повышение безопасности дорожного движения, сокращение смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий;
- повышение эффективности выявления, документирования и раскрытия преступлений экономической и коррупционной направленности;
- повышение эффективности оперативно служебной деятельности в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков;
- укрепление кадрового потенциала, снижение некомплекта личного состава, прежде всего в ведущих службах;
- совершенствование охраны общественного порядка при проведении публичных мероприятий; развитие системы профилактики рецидивной преступности, социально опасного и деструктивного поведения подростков, правонарушений в отношении несовершеннолетних и лиц пожилого возраста;
- совершенствование уголовно-процессуальной деятельности, укрепление учетно-регистрационной и статистической дисциплины, предупреждение необоснованного давления на бизнес, повышение эффективности технико-криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступлений.
Подробнее читайте на 12.mvd.ru ...