Репортаж "7х7"

Публичные слушания в Костроме

Как выбирали депутатов раньше

Численность думы Костромы за 25 лет ее существования постоянно росла: если в 1994 году было 13 депутатов, то в нынешний созыв входит уже 38. Выборы депутатов первых пяти созывов проходили по мажоритарной системе, действующий шестой созыв избран по смешанной системе — 28 депутатов по одномандатным округам, 10 — по партийным спискам. Кандидаты отВ В«Единой РоссииВ» в 2015 году победили в 24 одномандатных округах и получили четыре партийных мандата. По спискам в думу прошли поВ дваВ представителяВ  от КПРФ иВ В«Справедливой РоссииВ», поВ одному — от ЛДПР иВ В«ЯблокаВ».В 

Как предложили выбирать теперь

НаВ предыдущих публичных слушаниях поВ внесению изменений вВ городской устав 9 декабря (они неВ касались системы выборов депутатов) сразу несколько выступающихВ высказалисьВ заВ сокращение числа депутатов сВ 38 доВ 33 иВ заВ отказ отВ выборов поВ партийным спискам. Аргументов за это было два. Во-первых, по федеральной норме для города с численностью от 100 до 500 тыс.В жителей минимальное число депутатов составляет 25 человек. Во-вторых, границы избирательных округов для выборов в городскую и областную думы должны совпадать, а поскольку на территории Костромы будет создано 11 областных округов, число городских депутатов должно быть кратным этой цифре.

Инициативу общественников 10 декабряВ рассмотрелаВ комиссияВ гордумы поВ местному самоуправлению. Депутаты ееВ поддержали и назначили публичные слушания по выборным корректировкам устава.

Оппозиционные партии, входящие в региональную общественную организацию В«НародовластиеВ» (КПРФ, В«Справедливая РоссияВ», В«ЯблокоВ») выдвинули альтернативное предложение — сократить число одномандатников до 22 человек (кратно 11), но оставить 10 партийных мандатов. Таким образом, общее число депутатов составит 32 человека. В 

Председатель организации "Народовластие" Андрей Старун

Аргументы в пользу смешанной системы

По словам председателя В«НародовластияВ» Андрея Старуна, на всех этапах избирательной кампании идут манипуляции и фальсификации в пользу партии власти. Принцип В«не справился — уходиВ» по отношению к депутатам не работает, поскольку механизм отзыва прописан в федеральном законодательстве так, что его невозможно реализовать.

Руководитель фракции В«Справедливой РоссииВ» в гордуме Александр Соколов обратил внимание на то, что при голосовании избирателей за партийные списки партии получают оценку своей работы. По его мнению, депутаты-списочники работают в думе в интересах не жителей отдельного округа, а всех горожан.

Руководитель фракции СР в гордуме Александр Соколов

Председатель альтернативной общественной палаты Костромы Виктор Епифанов напомнил, что по инициативе городских депутатов-единороссов в областной закон внесли изменения, запрещавшие проведение публичных мероприятий на двух центральных площадях города. В итоге более четырех лет нарушались законные права костромичей, пока запрет не был отменен по решению суда. Епифанов выступил за признание В«Единой РоссииВ» экстремистской организацией и за самороспуск этой партии.

Председатель альтернативной общественной палаты Костромы Виктор Епифанов

Коммунист Сергей Шпотин указал на то, что предложенная перекройка избирательных округов потребует дополнительных затрат, и привел в пример мэра Якутска Сардану Авксентьеву, которая сократила расходы на чиновников.

Коммунист Сергей Шпотин

За сохранение смешанной системы выборов также высказались депутаты областной думы Владимир Михайлов и Валерий Ижицкий, руководитель регионального отделения ЛДПР Руслан Федоров, активист экдвижения В«Во имя жизниВ» Тамара Добрецова и руководитель общественной организации В«Общее делоВ» Сергей Тихомиров.

Активист движения "Во имя жизни" Тамара Добрецова

Доводы в поддержку мажоритарной системы

Если выступающим за смешанную систему ведущий публичных слушаний глава города Юрий Журин предоставлял слово по поднятой руке, тоВ сторонникам отказа от партийных кандидатов — по списку.

Экс-ректор Костромского госуниверситета и почетный гражданин Костромской области Николай Рассадин связал желание сохранить в думе 10 партийных мандатов с личными амбициями руководителей партий.

— Дайте народу выбирать и дайте народу спросить со своих избранников. А партиям надо заниматься политической борьбой, просвещением, ширить свои ряды, заниматься текущей работой, а не возникать от выборов к выборам. Это касается всех партий, все В«пятнистыеВ», — сказал Рассадин.

Почетный гражданин Костромской области Николай Рассадин

По словам председателя городской общественной палаты Александра Баканова, альтернативная схема выборов с сохранением депутатов-списочников показывает слабость оппозиционных партий, их неготовность бороться в одномандатных округах.

— Вам было комфортно в этой думе представлять партии и, как правило, отвечать за все и ни за что, — обратился к оппонентам Баканов.

Председатель городской общественной палаты Александр Баканов

Представляющий общественную организацию ветеранов боевых действий В«Боевое братствоВ» Владимир Внуков призвал не тащить в городскую думу партийные флаги. Ссылаясь на собственный опыт участия в выборахВ депутатов областной думы в качестве одномандатника и списочника, Внуков сказал, что ответственность перед избирателями депутата от конкретного округа на порядок выше.

В поддержку мажоритарной системы выборов выступили председатель городского совета ветеранов Татьяна Гачина, бывший работник горизбиркома Зоя Смирнова, член областной общественной палаты Галина Задумова, председатель областного Союза женщин Галина Попова, руководитель Азербайджанского культурного центра Эльза Саттарова, председатель ТОС В«ПантусовоВ» Ирина Макаренкова. Они говорили о необходимости прямого общения депутата с жителями, о приоритете нужд горожан над партийными интересами и о сплочении всех политических сил для решения общих проблем.

Руководитель Азербайджанского культурного центра Эльза Саттарова

Что дальше

Подводя итоги обсуждения, Юрий Журин высказал мнение, что вариант возврата к мажоритарной системе выборов поддержало большее число участников слушаний, но проводить голосование отказался.

Глава Костромы Юрий Журин

Теперь итоговый документ слушаний депутаты рассмотрят сначала на профильной комиссии, потом на заседании думы, где и примут решение о корректировке устава.

В 

В«У вЂћЕдиной России“ нет идеологии и успехов, с которыми можно побеждать на выборахВ». Почему костромские депутаты предложили изменить избирательную систему

В 

Подробнее читайте на 7x7-journal.ru ...

41 +